選人用人工作匯報材料四篇
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選人用人工作匯報材料四篇
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選人用人專題工作匯報材料一
按照通知要求,現(xiàn)將20XX年度落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下:
一、今年以來工作情況
今年以來,我認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記在*考察時和在深入推進*振興座談會上重要講話精神,深入貫徹新時代全面從嚴治黨要求和黨的組織路線,堅決落實市委的決策部署,把全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)與組織工作同安排、同落實、同檢查,努力促進全面從嚴治黨各項要求落到實處。著重做了以下工作:
1.強化協(xié)調(diào)督導,協(xié)助市委履行全面從嚴治黨主體責任。
緊跟省委履行全面從嚴治黨主體責任領(lǐng)導小組辦公室工作步伐,抓好落實全面從嚴治黨主體責任工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織落實、督促指導和監(jiān)督檢查等職責,強化對各系統(tǒng)、各領(lǐng)域落實全面從嚴治黨工作的統(tǒng)籌推進。
一是實行掛圖作戰(zhàn)。印發(fā)《*市履行全面從嚴治黨主體責任重點工作一覽表》《一、二、三、四季度履行主體責任工作提示單》《領(lǐng)導干部開展談心談話工作方案》《市委履行全面從嚴治黨主體責任清單》等文件,進一步明確時間表、路線圖、任務(wù)書。
二是強化責任落實。按照落實主體責任“簽字背書”制度要求,由市委書記與市委常委帶頭,組織全市*家單位及“第一責任人”簽署了落實主體責任承諾書,進一步強化角色定位,推動責任落實,做到“守土有責”“守土盡責”。
三是嚴肅督查考核。聯(lián)合市紀委對全市*家單位“兩個責任”落實情況進行專項督查,督促各單位嚴格按照督查反饋結(jié)果按時完成整改工作;對全市*家單位開展領(lǐng)導班子及成員履行全面從嚴治黨主體責任民主測評,對反映問題較多的單位或領(lǐng)導干部進行個別談話,提出批評。四是打造過硬隊伍。制定印發(fā)《市委組織部建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化機關(guān)干部隊伍實施方案》,明確“七個過硬”的自身建設(shè)目標,開展“組工論壇”“廉政黨課”等載體活動,努力打造“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好”的模范部門和“忠誠干凈擔當”的組工干部隊伍。
2.堅持科學謀劃,加強組織工作頂層設(shè)計。
結(jié)合省委組織部工作要求和工作實際,制定下發(fā)了具有*特色的《關(guān)于全面貫徹新時代黨的組織路線的實施意見》和基層黨建、干部、人才3個三年工作計劃,為推動全面從嚴治黨在*落地生根指明了方向、提供了遵循?;鶎狱h建工作著眼于加強組織體系建設(shè),以提升組織力為重點,以黨支部規(guī)范化建設(shè)為抓手,緊扣七個領(lǐng)域抓黨建促發(fā)展的主題,實施富民、幸福、先鋒、效能、育才、民生、雙強“七個黨建”,促進基層黨建工作質(zhì)量提升,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。干部工作著眼于選育管用重點環(huán)節(jié),通過完善“一軸四驅(qū)”培訓模式、實施年輕干部培養(yǎng)工程等舉措,著力建立健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵等“五大體系”,力求體現(xiàn)干部選拔的精準性、干部培養(yǎng)的前瞻性、干部培訓的實效性和干部使用的導向性。人才工作著眼于服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,通過積極參與國家和省重點人才培養(yǎng)引進計劃,大力實施重點人才工程,統(tǒng)籌推進六支人才隊伍建設(shè),深化人才發(fā)展體制機制改革,集聚愛國奉獻優(yōu)秀人才。
3.突出對標重點,加強基層組織建設(shè)。
堅持把固本強基作為推進全面從嚴治黨的重要基礎(chǔ),對標全省基層黨建工作重點任務(wù)和市委工作要求,全力抓好工作落實,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
一是抓實基本教育。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化重要內(nèi)容,召開紀念建黨98周年暨“一先兩優(yōu)”表彰大會,開展理論宣講*場,切實引導黨員干部堅定“四個意識”“四個自信”。
二是抓實基本建設(shè)。將20XX年定為“基層組織建設(shè)規(guī)范年”,按照全市黨支部工作規(guī)范、星級管理辦法,分領(lǐng)域推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。制定出臺《*市發(fā)展黨員工作規(guī)范》,從5個階段、25個環(huán)節(jié),明確具體工作要求,并對七大領(lǐng)域黨支部書記進行全面培訓,方便基層黨支部書記學習操作,切實提升發(fā)展黨員規(guī)范化水平。出臺非公黨建“1+7+2”系列文件,加強非公黨建示范指導。把掃黑除惡工作作為檢驗基層黨組織戰(zhàn)斗力的“試金石”,結(jié)合明年村、社區(qū)“兩委”換屆,對“兩委”成員逐一排查,調(diào)整不合格、不勝任村黨組織書記、村委會主任*人;確定*個軟弱渙散村黨組織,全部整頓轉(zhuǎn)化完畢。
三是抓實基本隊伍。加強對基層黨組織書記培訓力度,實現(xiàn)了培訓工作全覆蓋。認真做好大規(guī)模選派干部到鄉(xiāng)村工作,出臺相關(guān)管理辦法和實施方案,目前,省、市、縣(區(qū))共選派*名干部到鄉(xiāng)村工作,派駐駐村扶貧工作隊*個、隊員*名。兩支隊伍協(xié)調(diào)資金*億元投入鄉(xiāng)村振興工作。四是抓實基本制度。嚴格落實“三會一課”、黨日等八項制度,對制度執(zhí)行情況進行全面自查,限期整改。在民主生活會中,派出督導組進行督導,確保了民主生活會質(zhì)量。五是抓實基本保障。深入實施“百千萬富民強村”工程,確定村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點村*個,每村獲省扶持資金*萬元。注重載體創(chuàng)新,開展“共產(chǎn)黨員先鋒工程”等載體活動,推動黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展深度融合。此外,做優(yōu)做強“*組工”微信公眾平臺,開展“*黨建品牌展播”活動,營造了比學趕超的良好氛圍。
4.注重靶向施力,打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
認真貫徹習近平總書記“20字”好干部標準,從嚴從實抓好干部“選育用管”,讓更多優(yōu)秀干部在振興發(fā)展第一線充分發(fā)揮作用。在充分調(diào)查研究、分析論證的基礎(chǔ)上,把破解干部工作重點難點問題作為推進組織工作創(chuàng)新的突破口。
一是抓教育培訓。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記在*考察時和在深入推進*振興座談會上的重要講話精神、增強領(lǐng)導干部“八個本領(lǐng)”,實施“一軸四驅(qū)”培訓模式,培訓干部*余人次,并選派*名優(yōu)秀干部赴*市、*市等先進地區(qū)掛職鍛煉。
二是抓問題導向。結(jié)合工作實際,研究制定《*市關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟贰蛾P(guān)于適應(yīng)新時代要求和全面振興需要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施細則》,著力激發(fā)干部擔當作為。為充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,科學設(shè)置考核指標、制定實施細則,修訂完善《*市工作實績考核結(jié)果使用規(guī)則(試行)》,讓肯干事、能干事、干成事的干部在政治上得待遇、經(jīng)濟上得實惠、社會上得認同。
三是抓專項整改。做好撤處設(shè)科相關(guān)工作,完成*名領(lǐng)導職務(wù)人員任用備案;開展干部混崗問題專項整治,*名混崗人員全部提前消化完畢;開展干部“混基層經(jīng)歷”等有關(guān)問題專項整治工作,組織未滿服務(wù)年限調(diào)動及借調(diào)的*人下派基層工作。此外,做好黨政群機構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革相關(guān)工作,強化干部管理監(jiān)督,扎實開展領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作,抽查*人次,加大提醒、函詢、誡勉力度,干部管理監(jiān)督的螺絲越擰越緊。
5.強化智力支撐,著力提升人才引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平。
牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展,興人才就是興*”的理念,大力實施人才驅(qū)動戰(zhàn)略。一是強化黨管人才責任落實。組織召開全市人才工作會議、述職評議會議、領(lǐng)導小組會議,推進黨管人才責任有效落實。制定出臺《*市實施人才驅(qū)動戰(zhàn)略20XX年工作要點》《關(guān)于建立健全黨委(黨組)人才工作責任制的實施意見》,實行例會制度,切實壓緊任務(wù)職責。二是抓實人才工作載體。出臺《*市集聚人才若干政策規(guī)定(試行)》。引進急需緊缺人才,赴*、*等地參加人才招聘活動,達成就業(yè)意向*人;依托*“海創(chuàng)周”引進海外高層次人才*人;推進“教授博士服務(wù)*行動”,累計選派教授博士*名。三是營造人才安心、安身、安業(yè)良好氛圍。加強政治引領(lǐng),組織全市*名高層次人才開展國情省情市情研修,引導各類人才自覺弘揚愛國奮斗精神。開展“人才安心暖心工程”,實行引進人才“零門檻”落戶政策,籌措*套人才公寓提供給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才免費居住。開展“人才工作系列宣傳周”活動,《*日報》對我市實施人才政策情況進行整版宣傳。
此外,著力抓好中央巡視反饋意見整改落實,牢固樹立“整改不落實,就是對黨不忠誠”的理念,制定“1+1+3”整改實施方案,建立落實日調(diào)度、周匯總、重點督辦等五項制度,推動中央巡視反饋意見中涉及組織工作的*個方面、*條整改內(nèi)容、*項整改任務(wù)全部按時限要求完成,通過深入整改將全面從嚴治黨引向深入。
二、存在的主要問題
目前,雖然做了一些工作,但仍存在一些問題。比如:黨建工作發(fā)展不夠均衡;作為全面從嚴治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”,有的干部思維固化、作風漂浮,在一定程度上存在著不擔當、不作為、慢作為等不良作風;人才對創(chuàng)新驅(qū)動的支撐作用體現(xiàn)還不充分,等等。這些問題需要我在今后的工作中不斷改進和加強。
三、下步工作打算
20XX年,我將把學習貫徹習近平總書記在*、在*考察時和在深入推進*振興座談會上的重要講話精神作為重要政治任務(wù),自覺踐行新時代全面從嚴治黨要求和黨的組織路線,堅持嚴字當頭、實字托底,直面問題、長抓不懈,認真落實全面從嚴治黨主體責任。重點在五個方面下功夫:
1.突出責任落實,在抓好全面從嚴治黨領(lǐng)導小組辦公室作用發(fā)揮上下功夫。在規(guī)定時間節(jié)點梳理形成市委履行全面從嚴治黨主體責任全年報告;組成廉政督查組,按照“十項制度”要求制定考核方案,對各縣區(qū)和市直單位黨組織領(lǐng)導班子履行全面從嚴治黨主體責任情況進行督查,對全市*家單位領(lǐng)導班子落實主體責任情況進行考核;強化考核結(jié)果反饋運用,將其作為領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
2.突出思想引領(lǐng),在強化理論武裝和政治定力上下功夫。把學習貫徹落實習近平總書記在*考察時和在深入推進*振興座談會上重要講話精神作為當前頭等大事,結(jié)合扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來,不斷深化對全面從嚴治黨重大意義的認識,自覺擔當領(lǐng)導責任和示范責任,樹牢“四個意識”“四個自信”,做到“兩個堅決維護”。
3.突出分類指導,在提升基層黨組織的組織力上下功夫。堅持以組織體系建設(shè)為重點,強化政治功能,抓實“七個黨建”。把抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅作為重要政治責任,組織開展好全市農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆;用好第一書記、選派干部、駐村工作隊等工作力量,抓實“三向培養(yǎng)”工程。抓好全市黨支部工作規(guī)范、星級管理辦法和發(fā)展黨員工作規(guī)范的貫徹落實,持續(xù)提升黨支部和發(fā)展黨員規(guī)范化水平,通過星級化評定管理,提高五星級黨支部占比;在非公領(lǐng)域深入開展“對標比學”“星耀·引領(lǐng)”活動,持續(xù)抓好后進黨組織整頓工作。做好遼沈智慧黨建云平臺推廣使用,建設(shè)全市黨建微信公眾號聯(lián)盟矩陣,提升黨建工作宣傳水平。
4.突出綜合施策,在打造事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊伍上下功夫。堅持正確的選人用人導向,健全完善素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵五大體系,形成選人用人靠工作、靠實績、靠人品、靠公認的風氣。實施干部理想信念教育計劃,構(gòu)建“一軸兩翼四驅(qū)”干部培訓模式,分期分批開展科級以上領(lǐng)導干部學習貫徹習近平總書記在*考察時和在深入推進*振興座談會上的重要講話精神輪訓工作。加強干部日??己撕桶嘧幽甓染珳士己耍ズ酶刹拷?jīng)常性管理監(jiān)督和考核結(jié)果運用,在全市上下營造“想為、敢為、勤為、善為”的良好氛圍。深入實施年輕干部培養(yǎng)工程,建立優(yōu)秀年輕干部儲備庫,著力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。
5.突出精準高效,在激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力上下功夫。充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,深化人才發(fā)展體制機制改革,深入開展“引才匯智”人才集聚工程和“匯智*”行動,加強“*工匠”隊伍建設(shè),重點引進符合我市發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的“大國工匠”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、緊缺人才和高校畢業(yè)生;注重柔性引才用才,吸引更多“候鳥型人才”來撫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實行彈性管理、個性服務(wù);在全市知識分子中開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動,抓好知識分子政治引領(lǐng)和政治吸納;積極做好人才服務(wù)工作,進一步加大人才宣傳力度,營造良好人才發(fā)展環(huán)境。
工程管理局20XX年度選人用人工作匯報二
市委組織部:根據(jù)《中共XX市委組織部關(guān)于做好20XX年度選人用人 “一報告兩評議”工作的通知》(XX組通﹝20XX﹞XX號)文件精神,我局黨委高度重視,結(jié)合實際認真開展全面回顧和自查工作,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、干部隊伍基本情況
(一)機構(gòu)人員情況
2014年經(jīng)市編委會議研究同意(惠市編﹝2014﹞69號),惠州市白盆珠水庫工程管理局由市政府直屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)為歸口市水務(wù)局管理的事業(yè)單位,公益二類,正處級。內(nèi)設(shè)機構(gòu)7個,正科級,分別是:辦公室、黨委辦公室、人事教育科、財務(wù)科、工程技術(shù)管理科、土壩管理所、風景區(qū)管理辦公室。直屬機構(gòu)2個,分別是電廠(公益二類,正科級),惠州市水政監(jiān)察支隊白盆珠大隊(公益二類,副科級),為惠州市水政監(jiān)察支隊派出機構(gòu)。核定惠州市白盆珠水庫工程管理局及直屬電廠、惠州市水政監(jiān)察支隊白盆珠大隊事業(yè)編制共103名,經(jīng)費由市財政按財政補助二類拔付;設(shè)局長1名,副局長3名;內(nèi)設(shè)機構(gòu)及直屬機構(gòu)正科級領(lǐng)導職數(shù)8名、副科級領(lǐng)導職數(shù)18名。2016年(惠市編﹝2016﹞55號)內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整為辦公室、人事科、財務(wù)科、規(guī)劃建設(shè)科、工程管理科、水庫調(diào)度科、水資源管理科。直屬機構(gòu)電廠更名為市白盆珠水庫工程管理局發(fā)電中心,市水政監(jiān)察支隊白盆珠大隊更名為市白盆珠水庫巡查隊。
現(xiàn)有在冊人員177人,編外人員24人。
(二)正科職領(lǐng)導情況
正科職領(lǐng)導職數(shù)8名(含直屬單位1名),實有8名。其中:研究生1名,本科4名,大專2名,中專1名。平均年齡為50.4歲,其中:40-45周歲的1人,46-50周歲的1人,51-55周歲的6人,均為男性。
(三)副科職領(lǐng)導情況
副科職領(lǐng)導職數(shù)18名(含直屬單位4名),實有18名。其中:本科7人,大專8人,中專1人,高中2人。平均年齡為47.6歲,其中:40周歲以下1人,40-45周歲3人,46-50周歲9人,51-55周歲5人。男性 13名,女性5名。
(四)非領(lǐng)導職數(shù)情況
非領(lǐng)導職數(shù)0名,現(xiàn)有5名,均為正科級。產(chǎn)生原因主要是2008年以來歷次機構(gòu)改革撤并了部分內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
二、選人用人工作情況
(一)深入學習,營造氛圍,牢固樹立正確用人導向
一年來,我局以貫徹落實《黨政干部選拔任用工作條例》為抓手,堅持把學習《條例》同干部選拔任用工作的實際結(jié)合起來,不斷提高干部選拔任用工作水平;堅持把貫徹《條例》同促進業(yè)務(wù)工作的實際結(jié)合起來,不斷增強干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和責任感。一是局黨委按照上級黨組織要求,認真組織學習宣傳《黨政干部選拔任用工作條例》,讓班子成員掌握干部任用的程序及條件;二是通過局黨委中心組理論學習擴大會議的等多種形式,深入學習黨的十九大報告提出的“堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,突出政治標準,提拔重用牢固樹立‘四個意識’和‘四個自信’、堅決維護黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹浚x優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子”的要求,使班子成員把握好最新的中央文件要求,及時更新觀念,樹立正確用人導向。
(二)嚴格按照《干部任用條例》選拔任用干部
因我局科級干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化,為補充力量,2016年上半年,在有空編情況下,申請使用3名副科級職數(shù),我局嚴格按組織程序,向主管市水務(wù)局提交申請,選拔任用了3名優(yōu)秀干部充實到科級崗位,經(jīng)過一年的鍛煉,3名干部都能積極工作,廉潔勤政,表現(xiàn)良好,今年如期轉(zhuǎn)正。在對這3名干部的選拔任用過程中,我局認真把握用人標準,堅持原則,嚴格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標準,不搞任人唯親、不以人劃線、不以領(lǐng)導個人好惡劃線,嚴格履行干部選拔任用工作程序,嚴格把好民主推薦關(guān)、考核考察關(guān)、任前公示關(guān)、討論決定關(guān)、任命關(guān)五個“關(guān)口”,程序一步不少、履行程序一步不錯、執(zhí)行程序一步不讓,做到了堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,進一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主營造風正勁足、心齊氣順的工作環(huán)境和良好氛圍。
(三)嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步規(guī)范干部交流輪崗工作的通知》,推動科級干部、科室人員交流輪崗
根據(jù)市編辦﹝2016﹞55號文件精神,2016年上半年,我局全面布局、認真組織完成了內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。同時,根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范干部交流輪崗工作的通知》(惠市組通〔20XX〕40號),我局以機構(gòu)調(diào)整為契機,順利完成21名科級干部輪崗交流以及部分科室人員的換崗交流,有效提高了辦事效率,使機關(guān)面貌煥然一新,為全面推動我局建管工作向現(xiàn)代水管單位向前邁進奠定了組織基礎(chǔ)。
三、干部選拔任用工作民主評議情況
按照惠市組通﹝20XX﹞55號文件要求,我局于20XX年1 月結(jié)合年度考核工作會議,對20XX年度干部選拔任用工作進行總結(jié),中層正職以上干部進行述職述廉,并對選人用人工作和新選拔任用干部進行了民主評議。
四、存在問題及下一步工作重點
從自查的情況看,我局在貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)中,采取了一系列切實可行的措施,干部選拔任用工作的總體狀況較好。尤其是在推動科級干部輪崗交流工作上做了一些探索和嘗試,取得了一定的成效。與中央、省、市新的要求、方向是一致的,在內(nèi)容上是一脈相承的,但是,也存在一些不足,一是局限于選拔任用干部的方式比較單一,未對內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職位進行競崗。二是組織人事干部隊伍自身建設(shè)還有待進一步加強。
為推動全局干部選拔任用工作邁上新臺階,結(jié)合存在的不足,在下一步工作中將著重圍繞以下四個方面開展工作。一是拓寬選人用人渠道;二是進一步加大干部交流的力度;三是要加大對干部的教育力度,引導廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀,從選拔任用對象的思想根源上杜絕要官等不正之風,防止干部“帶病”提拔現(xiàn)象的發(fā)生;四是要繼續(xù)深入開展好“講黨性、重品行、作表率”活動,不斷加強組織人事干部隊伍自身建設(shè)。
xx市選人用人工作情況匯報三
省委第一巡視組迎春組長、各位領(lǐng)導:
現(xiàn)就xx市近三年來選人用人工作有關(guān)情況匯報如下。
一、總體情況
20XX年以來,在省委的正確領(lǐng)導和省委組織部的精心指導下,xx市委認真貫徹落實中央、省委的決策部署和要求,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮黨委組織領(lǐng)導和把關(guān)作用,在牢牢把握正確用人導向中營造風清氣正、正氣充盈的政治生態(tài),凝聚上下齊心、干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量,形成銳意進取、奮發(fā)作為的生動局面,為更好地發(fā)揮“四個作用”,加快建成“一谷三區(qū)”、實現(xiàn)“兩個走在前列”提供堅強保證。在20XX年全省組織部長會議上,我市就干部選拔任用工作在大會上作交流發(fā)言,得到好評。
1.堅持黨管干部,在領(lǐng)導和把關(guān)上突出從高從嚴。市委認真履行黨要管黨、從嚴治黨的主體責任,堅持黨管干部原則,落實新時期好干部標準,在選人用人上發(fā)揮好組織領(lǐng)導和把關(guān)作用。
一是強化用人導向。堅持把樹立正確用人導向作為干部選拔任用的關(guān)鍵,推動形成“樹導向、聚人心”的共識。市委書記多次聽取組織工作情況匯報,先后在市委常委會、市委全會等重要會議上,對加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)提出明確要求,旗幟鮮明地提出“六重六用”用人導向。即重忠誠、用有信念的干部,重本領(lǐng)、用有能力的干部,重責任、用有擔當?shù)母刹?,重奉獻、用有激情的干部,重實干、用有業(yè)績的干部,重清廉、用有品行的干部。近三年,調(diào)整干部40批1871人,其中提拔378人,實現(xiàn)“組織放心、群眾滿意、干部服氣”。好的導向,凝聚人心,引領(lǐng)風氣。在今年全市“兩會”選舉中,53名組織提名人選,包括省委提名的人選共50人全票當選,其余3人均只差一票。省委對我市在“兩會”期間加強組織領(lǐng)導、確保組織意圖圓滿實現(xiàn)的做法給予充分肯定,省委換屆辦編印??枰酝平?。在全省“兩會”期間,xx市嚴格按照省委要求,切實抓好省人大xx代表團全體代表換屆人事業(yè)務(wù)培訓的做法,得到中組部“兩會”督導組的充分肯定,并向其他代表團介紹經(jīng)驗。
二是規(guī)范動議程序。認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和新修訂的《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》。每次動議時,首先根據(jù)工作需要和領(lǐng)導班子建設(shè)實際,廣泛聽取相關(guān)部門相關(guān)領(lǐng)導的意見,結(jié)合平時對干部的了解,經(jīng)綜合分析研判后,提出初步人選建議。初步人選建議在一定范圍內(nèi)多次協(xié)商、反復醞釀,形成調(diào)整方案。調(diào)整方案書面報告省委組織部,經(jīng)預審和批復同意后,才進入選任工作的下一個環(huán)節(jié),堅決做到上級不批復同意,市委不上會研究。
三是嚴格政治審查。把政治標準作為選人用人的首要標準,重點在政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律上把關(guān)。對政治上不合格的“一票否決”,已在領(lǐng)導崗位的堅決調(diào)整下來。落實“凡提四必”制度,即干部檔案“凡提必審”、個人有關(guān)事項報告“凡提必核”、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”、信訪舉報“凡提必查”,堅決防止“帶病提拔”。2016年縣市區(qū)集中換屆以來,因不如實報告?zhèn)€人事項,有8名干部不繼續(xù)提名,31名干部暫緩提拔或重用。去年在省市兩級人大代表、政協(xié)委員推選中,特別注重把好政治關(guān),實行“政治關(guān)不過、余關(guān)皆莫論”,有154人次被取消資格。四是實行全程紀實。制定市管干部選拔任用工作紀實工作方案,明確提拔任用的、非領(lǐng)導職務(wù)改任領(lǐng)導職務(wù)的、平級轉(zhuǎn)任重要崗位的均要進行全程紀實。全程紀實涵蓋“動議、民主推薦、考察、討論決定、公示、任職”等干部選任環(huán)節(jié)。五是集體討論決定。嚴格執(zhí)行民主集中制,按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,每次市委常委會研究調(diào)整干部,都經(jīng)過充分醞釀。市委常委會上,逐一介紹擬提拔或重用人選的推薦、考察和任免理由等情況,與會人員充分討論后,實行票決制。
2.堅持精準科學,在推薦和考察上突出考準考實。市委堅持在精準科學選人用人上下功夫,注重把干部考準考實,不斷提高干部選拔任用工作的精準度和科學化水平。
一是注重全面調(diào)研。堅持全方位、多角度、近距離地考察識別干部,既看干部在大是大非政治問題上的表現(xiàn),又看干部在具體問題上的表現(xiàn);既看特定時期的表現(xiàn),又看一貫表現(xiàn)。去年9-11月,組成七個調(diào)研組,采取單獨面談、實地走訪、問卷調(diào)查的方式,對10個縣市區(qū)(含云龍示范區(qū))領(lǐng)導班子開局工作、106個市直單位領(lǐng)導班子建設(shè)進行深入調(diào)研,訪談干部2723名,特別是注意找敢講真話的知情人深入談、不限定時間全面談、聯(lián)系實際追問談,從工作圈、生活圈、社交圈考察干部。中組部《組工信息》對我市深入調(diào)研考察的做法予以推介。
二是注重綜合研判。在調(diào)研基礎(chǔ)上,注重對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行綜合分析、深入研判,既堅持全面地、歷史地、辯證地評價干部,又堅持科學地、客觀地分析班子。在班子配備和干部調(diào)整時,既考慮人選條件、干部特點,又考慮崗位要求、班子結(jié)構(gòu),努力做到“人崗相適、人事相宜”。對去年調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一名個性鮮明、敢闖敢干、業(yè)績突出的干部,專門深入一線實地考察、多方印證、綜合研判,最后市委將他重用到經(jīng)濟強縣擔任常務(wù)副職。
三是注重實踐考察。把干部選派到急難險重崗位中去接受實踐磨煉和考察。圍繞決勝脫貧攻堅的目標,從183個市直單位和城市五區(qū),統(tǒng)籌選派510名干部,開展駐村幫扶,取得良好效果。25名在脫貧攻堅工作中作風扎實、實績突出的干部得到提拔或重用。在省政府“一號重點工程”——清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造中,抽調(diào)200多名干部,集中攻堅,僅用半年多時間就完成147家企業(yè)關(guān)停搬遷,涉及2萬多企業(yè)職工和3萬多安置居民,實現(xiàn)零集訪,省委省政府給予肯定。
3.堅持事業(yè)為上,在選拔和任用上突出選優(yōu)選強。市委堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢?、人事相宜的要求,在選拔干部時,始終堅持多看誰更優(yōu)秀、多比誰更合適、多想“該用誰”而不是“誰該用”,以選好每個干部、配強每個班子整體推進干部隊伍建設(shè)。
一是抓住換屆契機,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。2016年縣市區(qū)換屆期間,市委書記、組織部長親自帶隊,連續(xù)三天,深入縣市區(qū)實地調(diào)研,與縣市區(qū)黨政班子成員、人大、政協(xié)、法檢兩院主要負責人談話,深入了解干部情況,對那些立足本職、埋頭苦干、敢于擔當、群眾口碑好的干部,對那些長期在基層一線和邊遠地區(qū)甘于奉獻、勤于為民的干部高看一眼,優(yōu)先使用,進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強整體功能。
二是緊盯發(fā)展需要,推進干部交流。注重發(fā)揮好我市國有企業(yè)密集、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、專業(yè)人才匯聚的優(yōu)勢和特點,加強企業(yè)與地方干部的“雙向交流”,把懂黨務(wù)、善管理的干部選到國有企業(yè),把熟悉經(jīng)濟、專業(yè)較強的干部選到地方政府,推動地方與企業(yè)發(fā)展深度對接、高度融合。2016年縣市區(qū)換屆中,首次從中車集團、株硬集團等在株大中型國有企業(yè)中推薦選拔國企高管充實到縣市區(qū)黨政班子。同時,對10名在同一職位上任職滿10年的縣市區(qū)黨委、政府領(lǐng)導班子成員進行任期交流;開辟縣市區(qū)人大、政協(xié)交流新模式,跨系統(tǒng)、跨區(qū)域交流8人,有力地激發(fā)了干部工作熱情和活力。
三是著眼改革創(chuàng)新,拓寬選人視野。積極穩(wěn)妥做好政府機構(gòu)改革干部工作,分層級、分類別做好調(diào)研,既嚴格執(zhí)行法規(guī)政策,又注重調(diào)優(yōu)配強領(lǐng)導班子,確保政府機構(gòu)改革工作圓滿完成。率先探索面向全球市場化選聘國企高管,打破身份、地域、所有制等界限,從來自海內(nèi)外的442名人才中選聘11名國企高管,推動了國有企業(yè)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。圍繞開展“企業(yè)幫扶年”“項目建設(shè)年”活動,抽調(diào)150多位有培養(yǎng)潛力的干部,到企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)一線摔打錘煉,展示風采。四是面向基層一線,選拔年輕干部。開展優(yōu)秀年輕干部調(diào)研,125名優(yōu)秀干部進入組織視野、實行入庫管理。創(chuàng)新選調(diào)生培養(yǎng)管理工作,堅持重點管理、跟蹤培養(yǎng)、擇優(yōu)選拔、科學考評,率先出臺《xx市選調(diào)生考核工作暫行辦法》。結(jié)合推進市縣巡察一體化,推行后備干部參加巡察制度,讓年輕干部在政治巡察中接受政治教育。在縣鄉(xiāng)換屆中,選拔70名具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的干部進縣市區(qū)黨政班子,選拔68名“三類人員”進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。
4.堅持從嚴約束,在監(jiān)督和管理上突出管住管好。市委堅持把管政治、管思想、管作風、管紀律統(tǒng)一起來,扎緊制度的“籠子”,做到干部隨管理成長、管理伴干部一生。
一是加大提醒函詢誡勉工作力度。充分利用干部日常管理監(jiān)督成果,結(jié)合年度考核、經(jīng)濟責任審計和巡視巡察等工作,對領(lǐng)導干部的苗頭性傾向性問題及時采取相應(yīng)措施,做到防微杜漸。三年來,函詢11人,誡勉66人。將有關(guān)情況作為領(lǐng)導干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。
二是扎實開展選人用人專項檢查。把選人用人情況納入領(lǐng)導班子年度考核的重要內(nèi)容,每年對黨委(黨組)開展選人用人滿意度測評。去年,結(jié)合市本級巡察工作開展3輪選人用人專項檢查。針對巡察時間緊、任務(wù)重、業(yè)務(wù)多等情況,制定清晰明了的工作流程和簡便易行的檔案資料查閱細則,對存在的問題逐個交辦、逐個整改。
三是全面完成超職數(shù)配備干部整治任務(wù)。采取“五個一批”的辦法,即“核定領(lǐng)導職數(shù)規(guī)范一批、實行職務(wù)職級并行退出一批、利用政策規(guī)定退休一批、提拔或轉(zhuǎn)任交流、從嚴監(jiān)督管理退下一批”,最大限度地做好“減法”。截止20XX年7月底,2647名超職數(shù)配備干部全部消化完畢,提前兩個月完成任務(wù),順利通過中組部督查驗收。
四是嚴格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度。中央修訂出臺《領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》后,市委先后召開書記專題會、市委常委會,專題研究貫徹落實意見。三年來共查核1837名領(lǐng)導干部的個人有關(guān)事項,63名領(lǐng)導干部因違反報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定受到組織處理或者紀律處分。同時,為幫助領(lǐng)導干部準確真實地填報個人有關(guān)事項,市委組織部專門編印《領(lǐng)導干部申報個人有關(guān)事項案例選編》,將近年來因個人事項報告受到紀律處分的22個案例分類匯編,詳細解釋政策和執(zhí)行依據(jù)?!哆x編》編印后,給市管干部人手一份,其中市委常委每人兩份,一份給自己,一份給家屬。組織開展10余場集中培訓,實行面對面輔導、一對一講解。通過一系列舉措,有效提高如實填報率,沒有出現(xiàn)新的影響任用的情形。中組部、省委組織部對我市這種既從嚴要求、又精心指導的做法給予高度肯定。
五是落實干部選任“雙控”制度。推行干部選任事前預審、事后備案的“雙控”制度,加強對縣市區(qū)和市直部門干部調(diào)整的“四個合規(guī)性”把關(guān)(即任職條件、選任程序、職數(shù)配備、選任紀律的審核把關(guān)),堅決防止違規(guī)選人用人問題發(fā)生。受理縣市區(qū)、市直部門黨委(黨組)鄉(xiāng)科級干部選拔任用事項報告619批次12903人,對公務(wù)員身份存疑的暫緩調(diào)整,對干部經(jīng)歷和身份信息存在違規(guī)嫌疑的不予審批。六是切實抓好違規(guī)辦理和持有因私事出國(境)證件專項清理。在省里規(guī)定7類需要登記備案人員的基礎(chǔ)上,擴大到全市副科級(含離退休)以上的28860名領(lǐng)導干部,做到應(yīng)備盡備。對1名移居境外具有雙重身份和1名具有雙重戶籍的干部,分別作出相應(yīng)處理。對2名未按要求履行出國(境)審批手續(xù)的干部分別給予誡勉和提醒談話。七是注重嚴管與厚愛相結(jié)合。落實“三個區(qū)分開來”,建立《xx市建立容錯糾錯機制支持干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的暫行辦法》,為干事創(chuàng)業(yè)者“鼓勁撐腰”。
二、存在的主要問題
總體來看,我市選人用人工作情況是好的,但對照中央、省委和廣大干部群眾的要求,還有一些方面和一些工作做得不夠,主要表現(xiàn)在五個方面:
一是干部隊伍專業(yè)化水平還不夠高。從全市情況看,干部專業(yè)能力與推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的實際需求還有較大差距。一方面,熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資,善于園區(qū)運營、資本運作和抓第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的干部緊缺,與xx工業(yè)城市的特點和需求不相匹配不相適應(yīng),不能適應(yīng)新形勢新發(fā)展的需要。另一方面,專業(yè)型、復合型的干部不多,特別是面對經(jīng)濟增速換擋、下行壓力加大的局面,一些干部在科學決策、創(chuàng)新工作、破解難題方面還感到本領(lǐng)恐慌。正因如此,在選專業(yè)干部時,往往從年齡、資歷、經(jīng)歷等方面考慮得多,存在“看學過什么專業(yè)、分管過什么工作”,而不是“深入了解其熟悉什么專業(yè)、做好過什么工作”的現(xiàn)象,在一定程度上影響了“人事相宜”的精準性。
二是經(jīng)常性深入考察干部還不夠多。去年,我們對全市10個縣市區(qū)(含云龍示范區(qū))、106個市直單位的領(lǐng)導班子進行深入調(diào)研,進一步掌握了全市干部隊伍的實際情況,為今后干部隊伍調(diào)整提供了“第一手”資料。我們深切感到,雖然此次調(diào)研成效較好,但是日常工作中類似于這樣經(jīng)常性深入了解干部的考察還不多,干部考察的方法和方式還不夠多樣化。目前,對干部的考察一般為任前考察,常常處于時間緊、任務(wù)重的狀態(tài),對考察對象深入細致的了解還不夠,加之日常定期考察干部的有效機制還不健全,一定程度上還存在著不考察不去了解干部、不提拔不與干部談話、不調(diào)整不與干部接觸的做法。
三是加強年輕干部培養(yǎng)力度還不夠大。盡管在年輕干部培養(yǎng)選拔上,我們下了功夫,作了努力,但由于這些年來重點整治超職數(shù)配備干部等問題,崗位資源十分有限,優(yōu)秀年輕干部上升受到一定影響,一些領(lǐng)導班子年齡結(jié)構(gòu)偏大、年輕領(lǐng)導干部數(shù)量偏少的問題日益突出。截止目前,在市管干部中,50歲及以上的領(lǐng)導干部占60.9%,40歲以下的領(lǐng)導干部只有4%,很多單位領(lǐng)導班子中沒有1名70后干部,干部隊伍已經(jīng)出現(xiàn)斷層。這與中央關(guān)于“各級黨政領(lǐng)導班子中年輕干部總體按六分之一到五分之一的比例統(tǒng)籌把握”的要求相比,有很大差距。
四是領(lǐng)導干部退出的渠道還不夠暢通。近年來,我市通過樹立鮮明用人導向、完善政策措施、強化跟蹤管理等方式,進一步推進領(lǐng)導干部能上能下,取得了一定的成效。但干部的“下”,往往是因犯錯誤受到組織處理后才“下”、因到了退休年齡后才“下”,在推進干部能上能下常態(tài)化方面做得不夠。沒有通過完善考評辦法、充分運用考評結(jié)果、細化“下”的情形來推動不適應(yīng)、不勝任的干部“下”。這種情況不利于各級領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,也不利于調(diào)動干部隊伍的積極性和主動性。
五是消化單列超職數(shù)配備干部的辦法還不夠多。在整治“三超兩亂”中,我們雖然采取調(diào)整交流、正職改任副職等措施,下力氣加大對超職數(shù)配備干部和黨政分設(shè)問題的消化力度,取得了初步成效。截至20XX年7月底,我市整改基數(shù)中超職數(shù)配備干部除暫時單列的外,已全部消化到位,提前兩個月完成消超任務(wù)。但單列超職數(shù)配備干部的消化仍面臨著相當大的困難。據(jù)初步統(tǒng)計,目前我市暫時單列超職數(shù)配備處級干部181人,其中副處實職101人,處級非領(lǐng)導職務(wù)80人;科級干部271人,其中科級實職 187人,科級非領(lǐng)導職務(wù)84人。因為這個問題是多年形成的,解決起來難以一蹴而就,特別是一些歷史原因和政策層面的因素,加大了處理這個問題的難度,比如政府機構(gòu)改革、紀檢監(jiān)察體制改革、軍轉(zhuǎn)干部安置、援藏干部的政策性安排等因素疊加影響,使一些地方和單位造成老賬未清、又添新賬的超配現(xiàn)象,這給班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、干部積極性調(diào)動等方面帶來一些不利影響。
三、今后整改措施和努力方向
下一步,我們將以這次巡視為契機,結(jié)合開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,認真貫徹落實全國、全省組織部長會議精神,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī),不斷改進和規(guī)范選人用人工作,全面提高組織工作質(zhì)量。
1.牢牢把握總體要求。堅決貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導這個根本政治責任,牢牢把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導這個根本原則,牢牢把握堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和干部工作的基本要求,落實新時期好干部標準,認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)政策法規(guī),堅持以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業(yè)為上選擔當干事的人、以扎實作風選作風扎實的人,努力建設(shè)一支“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的干部隊伍。
2.推進專業(yè)能力建設(shè)。深入研究新時代對專業(yè)能力、專業(yè)精神的新要求,著力推進高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè),努力做到干部能力素質(zhì)與崗位需求相適應(yīng),專業(yè)特點與班子功能相協(xié)調(diào)。堅持實踐標準,選專業(yè)干部時不簡單地看文憑看職稱,看干過什么管過什么,關(guān)鍵看干成了哪些事、干得怎么樣、管得好不好,對工作能不能準確說清楚、進行專業(yè)分析、參與科學決策、精準抓好落實。堅持事業(yè)為上,注重依據(jù)事業(yè)需要、崗位需求,看誰更優(yōu)秀、更合適,注重把合適的人配到合適的崗位上,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。堅持選育結(jié)合,既拓寬選人用人視野,不拘一格選干部、引人才,又圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資、園區(qū)運營、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、脫貧攻堅等內(nèi)容,抓好專題培訓,提升專業(yè)能力,培育專業(yè)精神,努力提高各級領(lǐng)導班子專業(yè)化水平。
3.著力改進考察方式。把握好三個關(guān)鍵點:一是加強領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等規(guī)定,確保每個程序、每個環(huán)節(jié)都在黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)下有序進行。二是全面深入了解干部。注重把功夫下在平時,做到經(jīng)常性地、全面深入地考察了解干部,考準考實干部的政治品德、工作能力。繼續(xù)探索調(diào)研考察的方式和辦法,運用好考察談話這一手段,多方印證、全面掌握干部的真實表現(xiàn)。三是注重分析、反復比選。加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的分析研判,對每一個班子強在哪里、弱在哪里,干部的適崗能力、發(fā)展?jié)摿υ趺礃樱绾握{(diào)整優(yōu)化,都做到心中有數(shù)。注重橫向比較看人選之間的差異,前后分析看干部發(fā)展變化,注重其一貫表現(xiàn)和全部工作,使選出的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
4.加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度。運用好優(yōu)秀年輕干部專題調(diào)研成果,重點在全市培養(yǎng)、使用和儲備一批“80后”處級干部、“90后”科級干部。一是對接需求“選”。加強年輕干部源頭建設(shè),堅持每年面向國內(nèi)知名高校選拔100名左右優(yōu)秀畢業(yè)生,吸引儲備一批高素質(zhì)專業(yè)化黨政后備人才。二是搭建平臺“育”。每年選派100名左右年輕干部參與全市中心工作、到沿海發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉和外出集中培訓學習。三是擇優(yōu)及時“用”。統(tǒng)籌做好日常干部配備目標,強化剛性配備要求,加大對條件成熟的優(yōu)秀年輕干部使用力度。
5.暢通干部“下”的渠道。積極探索、大膽創(chuàng)新,不斷完善領(lǐng)導干部退出機制,拓寬干部“下”的渠道。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部試用期制度、績效考核、領(lǐng)導干部任期制、有錯問責等相關(guān)制度。加大對不作為、不稱職、不勝任干部的調(diào)整力度,進一步傳導壓力、增添動力、激發(fā)活力。加強對干部的思想教育,破解退出思想障礙,強化跟進后續(xù)管理,繼續(xù)發(fā)揮退出領(lǐng)導崗位干部作用,進一步營造干部能上能下的良好氛圍。
6.加快消化單列超職數(shù)配備干部。堅持把“按職數(shù)配備”作為干部調(diào)整的“鐵規(guī)矩”,對科級干部嚴格預審把關(guān),實行剛性消超,推進存量消化、增量控制、總量壓縮,形成有效的監(jiān)督和倒逼機制。
中共XX學院委員會20XX年度選人用人專題工作報告四
根據(jù)中共XX委組織部“關(guān)于做好20XX年度省管單位選人用人“一報告兩評議”工作的通知”和“20XX年度省屬高校綜合考核工作實施方案”要求,現(xiàn)將中共蚌埠學院委員會20XX年度選人用人工作專題報告如下:
一、選人用人工作基本情況
20XX年,校黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實全面從嚴治黨各項要求,認真學習貫徹全國組織工作會議精神,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當高素質(zhì)干部隊伍,用好干部標準選人用人,嚴格工作程序,啟動開展1名正處級干部平級調(diào)整工作,9名正處級干部提拔配備工作;組織完成17名副處級干部試用期滿考核工作;完成了2名科級干部的選拔配備工作。為學院建設(shè)發(fā)展提供干部人才支持。
二、選人用人工作主要做法
(一)完善制度建設(shè),提高工作規(guī)范學校黨委高度重視選人用人工作,把對制度的學習貫徹作為重中之重,校黨委組織開展《事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理暫行規(guī)定》和《安徽省事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理辦法(試行)》、《高等學校領(lǐng)導人員管理暫行辦法》等1+5制度體系的學習。認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,同時在選拔任用干部工作中不斷完善校內(nèi)工作制度,嚴格執(zhí)行《蚌埠學院處級干部選拔任用工作實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,建立并嚴格落實處級、科級干部輪崗交流制度,從制度上確保干部多崗位鍛煉機制的形成,制定20XX年度缺崗正處級干部選拔方案,制定《蚌埠學院科級干部選拔任用工作實施辦法(試行)》、《蚌埠學院20XX年部分缺崗科級崗位干部選聘工作實施方案》,為20XX年選人用人工作的開展打下了良好的制度基礎(chǔ)。
(二)嚴格程序標準,提高工作質(zhì)量
堅持“二十字”好干部標準,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,把政治標準放在首位,把依事?lián)袢?、人崗相適、注重實績、群眾公認貫穿選人用人始終,強化黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用,把干部選好、選準。嚴格遵循和執(zhí)行選拔任用干部的程序、規(guī)定和標準,落實《蚌埠學院處級干部選拔任用工作實施辦法》規(guī)定各項程序,嚴格按照動議、民主推薦、考察對象確定、組織考察、討論決定、人選公示、任前談話、正式任命、工作交接等環(huán)節(jié)開展工作,嚴格執(zhí)行“凡提四必”要求,在擬選拔的對象中開展干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查等工作。
(三)堅持知事識人,強化精準管理
學校黨委不斷改進知事識人方式,提升干部管理精準度,學校組織部門與監(jiān)察、審計、人事等部門密切配合,嚴格執(zhí)行有關(guān)要求,對干部的獎懲等變化信息及時入檔,掌握干部的最新動態(tài)。同時,加強干部分類考核,區(qū)別機關(guān)黨政管理干部和院系干部,從干部選拔任用、干部試用期滿、干部年終考核等方面推進干部分類考核。在干部選拔、試用期滿考核以及干部的年度考核中,堅持把政治標準放在首位,注重了解干部在樹立“四個意識”、堅定理想信念、遵守政治紀律和政治規(guī)矩等方面的情況;注重工作業(yè)績和作風形象考核,全面考核履行崗位職責、落實工作任務(wù)情況,提高干部考核評價的客觀性和針對性。在各項考核方案制定中,明確考核結(jié)果運用的標準和辦法,同時將部門考核及專項考核與個人年度考核掛鉤,與干部培養(yǎng)、使用和獎懲掛鉤。
(四)落實監(jiān)督措施,體現(xiàn)嚴管厚愛
認真貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及干部監(jiān)督各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行《蚌埠學院關(guān)鍵崗位黨員干部監(jiān)督辦法》。嚴格落實干部能上能下各項規(guī)定,在處級干部調(diào)整中,對不適于擔任管理崗位的處級干部交流到其他崗位。對受處分的處級干部、科級干部予以免職。
加強干部兼職管理,嚴格落實各項規(guī)定,把好審批備案環(huán)節(jié),20XX年新增2名處級干部進行了兼職審批備案。嚴格處級干部因私護照管理,下發(fā)《蚌埠學院領(lǐng)導干部因私出國(境)證件集中管理規(guī)定》,出國境履行審批手續(xù)。加強個人事項報告核查,對核查出問題的干部嚴格處置,經(jīng)校黨委研究,20XX年對1名因個人事項核查不實的干部給以批評談話處理。
積極選派干部掛職鍛煉,分別選派干部駐村扶貧、到企業(yè)掛職、到蚌埠市黨政機關(guān)掛職,為干部成長搭建鍛煉舞臺。嚴格執(zhí)行《蚌埠學院“黨員干部約談”工作制度》, 開展考核排名末位提醒談話。節(jié)假日期間,對困難的黨員干部及時看望,送去慰問。關(guān)愛駐村扶貧干部,組織參加干部培訓,提高工作水平,解決實際生活困難。
(五)注重加強培訓,提升專業(yè)化水平
根據(jù)《干部教育培訓工作條例》要求及我省實施辦法,制定了學校20XX年度干部教育培訓計劃。完成國家教育行政學院、安徽省委黨校20XX年春季、秋季調(diào)學工作,其中廳級干部2人,處級干部4人,完成組織調(diào)學任務(wù)。按照上級黨組織的部署及要求,積極協(xié)調(diào),認真組織完成了全省黨的十九大精神集中輪訓班的調(diào)學工作,培訓正處級干部40人。協(xié)助教育工委舉辦了第38期黨的十九大精神集中輪訓任務(wù),33名副處級干部、130名科級干部、44名黨支部書記參加了培訓。與高校干部培訓基地聯(lián)合,組織67名處級干部集中培訓,印制《20XX年蚌埠學院“素質(zhì)與提升”培訓班(復旦大學班)學員總結(jié)與體會文集》。20名教師黨支部書記參加了教育部舉辦的20XX年全國高?;鶎狱h支部書記學習貫徹黨的十九大精神專題網(wǎng)絡(luò)培訓班。通過培訓,干部能力素質(zhì)得到有力提高。
三、選人用人工作存在的不足
一是有關(guān)政策支持需要進一步爭取。干部職數(shù)缺乏對學校發(fā)展的限制短期無法改觀,校內(nèi)機構(gòu)設(shè)置還需要進一步優(yōu)化,這些系統(tǒng)性短板,對干部隊伍建設(shè)存在一定的制約作用,需要努力加以克服。
二是年輕后備干部隊伍建設(shè)亟待加強。近兩年,處級干部隊伍退居二線的人數(shù)呈現(xiàn)加速狀態(tài),后備年輕干部缺乏,管理意識、管理能力的提升缺少臺階培養(yǎng)和崗位經(jīng)歷歷練。
三是干部教育管理還存在不足。尚未出臺干部教育的中長期規(guī)劃,管理監(jiān)督還不夠嚴格,制度建設(shè)還需要進一步細化,有的干部責任意識、紀律意識還有待加強。
四、改進措施
針對以上存在的不足,校黨委將進一步加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,加強黨的領(lǐng)導,堅持黨管干部原則,堅持嚴管厚愛相結(jié)合,堅持正確導向,健全各項制度,嚴格把握條件標準,嚴格工作程序,提升選人用人公信度。同時,在以下方面做好工作:
一是調(diào)整校內(nèi)機構(gòu)設(shè)置,系統(tǒng)分析學院建設(shè)發(fā)展需求,科學調(diào)度干部職數(shù),為干部隊伍建設(shè)打好基礎(chǔ)。
二是加強后備干部隊伍建設(shè),建立健全多崗位鍛煉培養(yǎng)干部的制度體系,開展處級后備干部庫建設(shè),著力加強年輕干部的培養(yǎng)鍛煉,形成合理充足的干部梯隊和干部儲備。
三是制定干部教育規(guī)劃,強化專業(yè)化建設(shè),完善干部管理監(jiān)督的各項制度,細化各項落實措施,完善考核,進一步發(fā)揮干部考核的監(jiān)督激勵作用,不斷提高干部管理水平,提升干部隊伍整體能力素質(zhì)。